De Tweede Kamer wil dat de boetevrije “zachte landing” bij de handhaving op schijnzelfstandigheid met een jaar wordt verlengd, tot eind 2026. Een meerderheid nam op 2 oktober 2025 een motie van Kamerlid Ergin (DENK) en anderen aan die het kabinet daartoe oproept, naast een motie om de handhaving te richten op structureel misbruik. Het kabinet ontraadde de verlenging: in een Kamerbrief van diezelfde dag waarschuwt het voor de gevolgen van nog een jaar zonder boetes.
Wat de zachte landing inhoudt
Sinds 1 januari 2025 handhaaft de Belastingdienst weer volledig op schijnzelfstandigheid, na het handhavingsmoratorium dat vanaf 2016 gold en waarin alleen werd ingegrepen bij kwaadwillendheid of het negeren van aanwijzingen. Om de overgang te verzachten geldt 2025 als overgangsjaar: de dienst controleert en kan naheffingen en correcties opleggen, doorgaans niet verder terug dan 1 januari 2025, maar deelt geen vergrijpboetes uit. Die coulance loopt volgens plan af op 31 december 2025. Bij de beoordeling telt de werkpraktijk, niet het papier: wie op het rooster van de opdrachtgever werkt en dagelijks wordt aangestuurd, neigt naar loondienst, wat er ook in het contract staat. Wie twijfelt over de eigen opdrachtrelatie kan terecht bij de keuzehulp die de Rijksoverheid deze week lanceerde.
Motie is een verzoek, geen besluit
De aangenomen motie verplicht het kabinet tot niets; het is een politiek verzoek waarop een reactie moet volgen. Tot die er is, verandert er niets aan de bestaande lijn: geen boetes in 2025, en vanaf 1 januari 2026 kunnen ze terugkeren.
Update 7 oktober 2025: kabinet voert de motie niet uit
In een brief van 6 oktober laat het kabinet weten de motie-Ergin niet uit te voeren. De zachte landing wordt niet verlengd: 2025 blijft boetevrij, en per 1 januari 2026 kan de Belastingdienst weer boetes opleggen bij schijnzelfstandigheid.
Actualisering: boetes sinds 1 januari 2026 mogelijk (augustus 2026)
De zachte landing is daadwerkelijk op 31 december 2025 geëindigd. Sinds 1 januari 2026 kan de Belastingdienst bij schijnzelfstandigheid weer vergrijpboetes opleggen, naast naheffingen en correcties. Hoe de dienst dat aanpakt, staat in het Handhavingsplan arbeidsrelaties 2026.
Bron: Rijksoverheid (2 en 6 oktober 2025) · Tweede Kamer · Belastingdienst
Redactionele noot: dit artikel is in augustus 2026 redactioneel herzien.
Redactie ZZP Nieuws – Redactie ZZP Nieuws publiceert sinds 2014 dagelijks nieuws, duiding en achtergronden voor zelfstandig ondernemers in Nederland. De redactie werkt vanuit primaire bronnen: Rijksoverheid, rechtspraak, Kamerstukken en CBS. Ontwikkelingen worden waar mogelijk in de context van eerdere wetgeving en beleid geplaatst. Onafhankelijkheid van overheid, vakbonden en commerciële partijen staat voorop. Lees meer over de redactie.