De nieuwe Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) heeft haar loket geopend. Op toelatinguitleenmarkt.nl staat sinds begin juli de tijdlijn die uitzendbureaus, detacheerders en payrollbedrijven moeten volgen om na 1 januari 2027 nog personeel te mogen uitlenen. Daarmee wordt de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) voor het eerst concreet: er is een adres, een portaal en een reeks harde deadlines.
De eerste deadline valt dit najaar. Uitleners kunnen zich van 1 november tot en met 31 december 2026 aanmelden voor de overgangsregeling. Wie zich tijdig meldt, mag blijven uitlenen zolang de aanvraag nog in behandeling is. De verplichte toelating zelf vragen zij daarna aan tussen 1 mei en 30 juni 2027. Vanaf 1 januari 2028 gaat de Nederlandse Arbeidsinspectie handhaven.
Dat de invoeringsdatum vaststaat, is inmiddels ook juridisch bekrachtigd. Een Koninklijk Besluit van 24 juni 2026, gepubliceerd op 29 juni in het Staatsblad (Stb. 2026, 159), legt 1 januari 2027 als ingangsdatum vast. De datum was in mei al aangekondigd; sinds eind juni is het een besluit.
Wat dit betekent voor zzp’ers
De Wtta richt zich op uitleners, niet op zelfstandigen. Een zzp’er die direct factureert aan een opdrachtgever en zelf bepaalt hoe het werk wordt uitgevoerd, valt buiten het toelatingsstelsel. Wie via een bemiddelaar of detacheerder werkt, krijgt er indirect mee te maken: die tussenpartij moet toegelaten zijn, en de kosten van dat stelsel kunnen deels worden doorberekend. Werkt een zzp’er feitelijk als werknemer, onder leiding en toezicht en op vaste tijden, dan kan bij schijnzelfstandigheid de constructie alsnog onder de wet vallen.
Voor wie via een intermediair werkt, is één datum praktisch het belangrijkst: vanaf 1 juli 2027 kunnen opdrachtgevers in het openbare register van de NAU controleren of hun bemiddelaar is toegelaten. De invoering valt bovendien samen met de intensievere handhaving op schijnzelfstandigheid die de Belastingdienst sinds januari 2026 voert. Dat maakt 2026 het jaar waarin zzp’ers die via intermediairs werken willen weten hoe hun opdrachtgever zich voorbereidt, want een bemiddelaar zonder toelating wordt vanaf 2027 een probleem voor beide partijen. Meer achtergrond staat in de kennisbank: Wat betekent WTTA? en in het eerdere bericht over de aangekondigde invoeringsdatum.
Actualisering (oktober 2026)
In de oorspronkelijke versie van dit artikel stond het Koninklijk Besluit van 24 juni 2026 vermeld als Staatsblad 2026, 41. Dat nummer hoort bij het uitvoeringsbesluit van 16 februari 2026; het Koninklijk Besluit over de inwerkingtreding is gepubliceerd als Staatsblad 2026, 159. Het nummer is in de tekst en de bronregel gecorrigeerd. Datzelfde besluit bepaalt overigens dat het uitleen- en inleenverbod zelf pas op 1 januari 2028 ingaat, tegelijk met de handhaving. De kennisbankpagina Wat betekent WTTA? is op 15 oktober 2026 volledig herzien.
Bron: Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt · Staatsblad 2026, 159 · Rijksoverheid · Eerste Kamer
Dit artikel is in oktober 2026 redactioneel herzien.
Redactie ZZP Nieuws – Redactie ZZP Nieuws publiceert sinds 2014 dagelijks nieuws, duiding en achtergronden voor zelfstandig ondernemers in Nederland. De redactie werkt vanuit primaire bronnen: Rijksoverheid, rechtspraak, Kamerstukken en CBS. Ontwikkelingen worden waar mogelijk in de context van eerdere wetgeving en beleid geplaatst. Onafhankelijkheid van overheid, vakbonden en commerciële partijen staat voorop. Lees meer over de redactie.