Laatst bijgewerkt: 12 juli 2025, 12:34
Den Haag – Het Centraal Planbureau (CPB) verwacht dat het aantal zelfstandigen in 2025 zal dalen. Volgens de meest recente kortetermijnraming van het CPB, daalt de werkgelegenheid onder zzp’ers met 3,3% in 2025, gevolgd door nog eens 3,0% in 2026. Pas in 2027 zou de zelfstandige arbeid weer licht toenemen, met een groei van 0,3%.
De krimp onder zzp’ers steekt scherp af tegen de bredere ontwikkeling op de arbeidsmarkt. Waar het aantal werknemersbanen naar verwachting toeneemt, komt de zelfstandige werkgelegenheid juist onder druk te staan.
Redenen achter de krimp
Een belangrijke oorzaak van deze verwachte daling is de aangescherpte handhaving op schijnzelfstandigheid. Vanaf 1 januari 2025 start de Belastingdienst met een strengere controle op de juiste inzet van zelfstandigen. Deze handhaving vloeit voort uit bestaande wetgeving, maar de handhavingsstop wordt nu beëindigd. Werkgevers die zelfstandigen inzetten in situaties die eigenlijk als dienstverband gelden, lopen daardoor een groter risico op naheffingen en boetes.
Verwarring met andere rapportage
In sommige media wordt ook verwezen naar de zogenoemde WLO-scenario’s van het CPB en Planbureau voor de Leefomgeving (PBL), die toekomstbeelden tot 2050 schetsen. In die scenario’s wordt onder bepaalde omstandigheden eveneens een daling van het aantal zzp’ers genoemd, maar dit betreft geen concrete raming, eerder een mogelijke ontwikkeling binnen een hypothetisch laaggroeiscenario.
De raming van een daling van 3,3% in 2025 komt daarentegen uit een kwantitatief, kortetermijn economisch scenario van het CPB – en is dus wel gebaseerd op cijfermatige onderbouwing en beleidsverwachtingen.
Toekomst blijft onzeker
Hoewel het CPB krimp voorziet, blijft de toekomst voor zelfstandigen afhankelijk van meerdere factoren: economisch herstel, beleid rond flexibele arbeid, en de mate waarin opdrachtgevers kiezen voor vaste in plaats van flexibele contractvormen. Ook maatschappelijke en politieke discussies over zzp’ers, minimumtarieven, en schijnzelfstandigheid blijven relevant.
Bronnen:
CPB & PBL: Toekomstverkenning WLO-scenario’s (lange termijn)
CPB Macro Economische Verkenning 2025
ZiPconomy: “CPB verwacht krimp zzp-werkgelegenheid met 3,3% in 2025”
Redactie ZZP Nieuws publiceert dagelijks nieuws, duiding en updates voor zelfstandig ondernemers in Nederland. Lees meer over onze redactie.
krijg de indruk dat hier wat rapporten door elkaar gehaald worden. in de aangehaalde rapporten staat niets over zzp, en een ander rapport van CPB dat net uit is staat wel het een en ander over verwachte daling.
Beste Hugo-Jan, klopt er is iets door elkaar gehaald. We hebben het artikel aangepast. Bedankt voor je bericht!