CDA zet in op zelfstandigenwet als alternatief voor VBAR: “Voor zzp’er moet vooraf helder zijn waar hij aan toe is”

Laatst bijgewerkt: 22 augustus 2025, 10:08

Den Haag – CDA-Kamerlid Inge van Dijk pleit voor de door haar partij gesteunde Zelfstandigenwet als een beter alternatief voor de Wet VBAR (Wet Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden). Van Dijk mist in het voorstel van demissionair minister Eddy van Hijum van Sociale Zaken de duidelijke zekerheid die zij voor zzp’ers essentieel vindt.

Duidelijkheid aan de voorkant

Volgens Van Dijk is het cruciaal dat zzp’ers en opdrachtgevers vóóruit, bij het aangaan van een opdrachtenrelatie, weten waar ze aan toe zijn. Daarom bevat de Zelfstandigenwet een onafhankelijke commissie – de Commissie Beoordeling Toetsingskader Zelfstandigenwet – die bindende uitspraken doet over de status van de werkrelatie. Zo voorkom je dat iemand jaar later alsnog als schijnzelfstandige wordt bestempeld.

Twijfels over aanpak minister Van Hijum

Van Dijk uitte haar verbazing dat Van Hijum vasthoudt aan de VBAR, ondanks de kritiek erop vanuit de coalitiepartners achter de Zelfstandigenwet (CDA, VVD, D66 en SGP). Zij vraagt zich openlijk af: “Waarom de VBAR met stoom en kokend water naar de Kamer sturen? Kunnen we niet beter samen tot een stevigere aanpak komen?”

Zelfstandigenwet: veiligheid én verantwoordelijkheid

De initiatiefwet kent drie kerncomponenten:

1. Zelfstandigentoets: kijkt naar onder meer meerdere opdrachtgevers, investeringen in eigen bedrijf, en professioneel gedrag naar buiten toe.
2. Werkrelatietoets: gaat over de mate van vrijheid, hiërarchische controle, en vrijwilligheid van de zzp’er.
3. Sectoraal rechtsvermoeden: bepaalde sectoren met verhoogd risico op schijnzelfstandigheid kunnen extra regels krijgen.

Daarnaast legt het voorstel sociale zekerheid onder de loep: zelfstandigen worden verplicht zelf voorzieningen te treffen voor arbeidsongeschiktheid en pensioen, maar behouden de vrijheid om dit naar eigen inzicht te regelen.

Wetsvoorstel VBAR in ontwikkeling

De Wet VBAR is op 7 juli 2025 ingediend bij de Tweede Kamer. Deze wet beoogt criteria zoals sturing in het werk en ondernemersrisico wettelijk vast te leggen, onder meer aansluitend op recente arresten van de Hoge Raad (zoals Uber/FNV). Wanneer iemand minder verdient dan een vastgesteld uurtarief (bijvoorbeeld onder €36), geldt een rechtsvermoeden van werknemerschap — en rust de bewijslast op de opdrachtgever.

Politieke betrokkenheid vanaf het begin

In tegenstelling tot wat eerder werd gesuggereerd, is het CDA niet pas recentelijk aangesloten bij het debat over de Zelfstandigenwet. De partij is sinds 3 april 2025 actief betrokken als een van de vier mede‑initiatiefnemers, samen met VVD, D66 en SGP. Ook tijdens de start van de internetconsultatie op 26 mei 2025 trad het CDA als volwaardig partner naar buiten met een gedeeld wetsvoorstel.

Hoewel de aandacht voor het wetsvoorstel nu logischerwijs toeneemt richting de verkiezingen van 29 oktober 2025, is er geen sprake van een plotselinge koerswijziging of strategisch laat aangehaakt standpunt. De betrokkenheid van het CDA blijkt inhoudelijk onderbouwd en consistent.

Oproep aan politiek: liever samenwerken dan tegen elkaar

Inge van Dijk geeft aan dat de Zelfstandigenwet niet zomaar een bijzaak is, maar een stevig initiatiefwet met consultaties en toetsing door UWV en Belastingdienst. Ze verwacht niet dat het dossier vóór 29 oktober wordt afgerond, maar hoopt dat het na het zomerreces weer op tafel komt — mogelijk zelfs als onderdeel van de kabinetsformatie.

Tevens signaleert het CDA ruimte om te investeren in grondige discussie en samenwerking, in plaats van politieke polarisatie. Volgens Van Dijk moet de Zelfstandigenwet houvast voor nú én later bieden.