Laatst bijgewerkt: 19 september 2025, 09:35

Dit artikel is aangevuld met een Dag 2-update onderaan.

Den Haag, 18 september 2025 — Wie tijdens de Algemene Politieke Beschouwingen (APB) hoopte op duidelijkheid voor zzp’ers, kwam bedrogen uit. In het ongecorrigeerde plenaire verslag van woensdag 17 september komt “zzp/zzp’ers/VBAR” niet expliciet voor. De eerste termijn stokte bovendien na negen partijleiders; het debat wordt vandaag vervolgd.

Wat wél centraal stond

• Migratie/asiel — GL-PvdA-leider Frans Timmermans kreeg stevige vragen van VVD, CDA en NSC over het beperken van de instroom (zie o.a. het NOS-liveblog van dag 1).
• Gaza/Israël — Het debat verschoof geregeld naar geopolitiek; interventies van DENK en BBB zorgden voor felle uitwisselingen (zie NOS-liveblog).
• Defensie — CDA-leider Henri Bontenbal pleitte voor een “vrijheidsbijdrage” om hogere defensie-uitgaven te dekken (idem NOS-liveblog).
• Campagnetoon — Meerdere media typeerden de eerste dag als sterk profilerend en minder begrotingsinhoudelijk (zie o.a. Volkskrant liveblog).

En ondernemers/bedrijven dan?

Over ondernemers werd slechts zijdelings gesproken, vooral in brede lijnen.

• SP (Jimmy Dijk) zette vraagtekens bij private-equity-invloed (“Nederland in de uitverkoop”).
• NSC (Eddy van Hijum) legde accenten bij bestaanszekerheid, minimumloon, energiebelasting en arbeidsmigratie.
  Kortom: het belang van ondernemers voor de economie kwam impliciet terug (via defensie­financiering, arbeidsmigratie, koopkracht), maar een inhoudelijk blok over ondernemerschap/zzp ontbrak op dag 1.

Stand van het zzp-dossier: VBAR in de wachtkamer

Het wetsvoorstel VBAR (Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden) ligt sinds 7 juli 2025 bij de Tweede Kamer. Het beoogt scherpere criteria voor wanneer iemand als zelfstandige kan werken en introduceert een rechtsvermoeden van werknemerschap bij lage uurtarieven (rond €36/uur). In APB-dag 1 kwam VBAR niet ter sprake. Lees meer in het Kamer­dossier en op Rijksoverheid.

Wat betekent dit nu voor jou als zzp’er?

• Geen nieuwe toezeggingen of beleidswijzigingen uit APB-dag 1.
• Volg de VBAR-behandeling in de Kamer; dáár wordt het echte zelfstandigendebat gevoerd.
• Contract & tarief: blijf je arbeidsrelatie en uurtarief goed onderbouwen zolang de spelregels (nog) niet zijn gewijzigd.

TL;DR voor zzp’ers

• Geen expliciete zzp-uitspraken op dag 1.
• Debat draaide om migratie, Gaza/Israël en defensie; campagnestemming overheerste.
• VBAR ligt bij de Kamer; rechtsvermoeden bij lage uurtarieven (~€36/uur) maakt onderdeel uit van het voorstel, maar niet besproken in APB-dag 1.

---

Update dag 2: VVD wil sneller duidelijkheid voor zzp’ers; geen nieuw beleid

• VVD (Yeşilgöz): in de officiële samenvatting van de eerste termijn benadrukt Yeşilgöz dat de onzekerheid voor zzp’ers te lang duurt en dat er snel wetgeving moet komen. (Samenvatting “Kamer in het kort”.)
• Kleine werkgevers & tweede ziektejaar: SP (Dijk) en VVD (Yeşilgöz) dienden een motie in om voor kleine werkgevers het 2e ziektejaar loondoorbetaling te vervangen door een collectieve voorziening. Relevante ondernemersmaatregel, niet specifiek voor zzp’ers.
• Belasting- en toeslagenstelsel: NSC (Van Hijum) kwam met een motie voor een ‘deltacommissie’ die een grondige herziening/vereenvoudiging van het stelsel moet voorbereiden; kan indirect schelen in complexiteit voor ondernemers en zelfstandigen.
• Geen doorbraak op zzp-wetgeving: in de dag 2-verslagen en motie-overzichten geen nieuwe stappen rond VBAR (rechtsvermoeden/criteria).
• Debatfocus dag 2: bleef vooral liggen bij migratie/grensbewaking, boerkaverbod, Gaza/Israël en defensie; diverse moties daarover behaald/meerderheden gescoord.

Kortom voor zzp’ers: er is politiek aandacht gevraagd voor snel duidelijkheid, maar geen nieuw, concreet beleid besloten. Het inhoudelijke zzp-dossier (VBAR) blijft bepalend zodra het in behandeling komt.