Zzp’ers verlaten in groten getale de kinderopvang – en dit is waarom

Sinds 1 januari 2025 grijpt de Belastingdienst strenger in op schijnzelfstandigheid in de kinderopvang. Deze nieuwe handhaving op de Wet DBA (Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties) heeft geleid tot een opvallende trend: een daling van 70% van het aantal zzp’ers in de kinderopvangsector.
Maar wat betekent “massaal” nu eigenlijk in cijfers?
Van 17.000 naar 5.100: de harde cijfers
In 2024 waren er in Nederland ongeveer 17.000 zelfstandige pedagogisch medewerkers actief. Zij verzorgden de opvang van maar liefst 90.000 kinderen en leverden samen meer dan 6 miljoen opvanguren per maand. Sinds de handhaving is dat aantal gezakt naar circa 5.100 zzp’ers – een verlies van ongeveer 12.000 zelfstandige krachten binnen enkele maanden.
Waarom stappen zoveel zzp’ers over naar loondienst?
De Belastingdienst beschouwt reguliere kinderopvangfuncties steeds vaker als schijnzelfstandigheid. Dit betekent dat veel zzp’ers – vooral in de dagopvang en buitenschoolse opvang (bso) – niet langer aan de voorwaarden voor echte zelfstandigheid voldoen. Organisaties durven het risico niet meer te nemen en kiezen daarom voor vaste contracten of inzet via uitzendbureaus.
Wat zijn de gevolgen voor de sector?
Hoewel de uitstroom fors is, verwacht ABN AMRO geen dramatisch personeelstekort. Veel oud-zzp’ers blijven immers werkzaam in de sector, maar dan in loondienst. Daarnaast herstructureren kinderopvangorganisaties hun werkroosters om vaste medewerkers efficiënter in te zetten. Een deel van de zelfstandigen is nog wel actief als gastouder (± 7.500) of biedt specialistische ondersteuning (bijvoorbeeld muziek- of sportactiviteiten).
Wat betekent dit voor de toekomst van zzp’ers in de kinderopvang?
De veranderingen zetten de hele sector onder druk om hun personeelsbeleid opnieuw in te richten. Platforms zoals Tadaah bieden zzp’ers ondersteuning om wél aan de criteria voor echte zelfstandigheid te voldoen – bijvoorbeeld bij kortdurende invallen of specialistische opdrachten. Toch lijkt de trend duidelijk: de zzp’er verdwijnt steeds meer uit het reguliere opvangwerk.
Conclusie:
“Massaal” is hier geen loze term: ruim 12.000 zelfstandigen verlieten binnen maanden het zzp-schap in de kinderopvang. De nieuwe regelgeving zorgt voor een duidelijke kanteling in de arbeidsmarkt – met blijvende gevolgen voor pedagogisch personeel, werkgevers én ouders.
Lees ook: Massale terugkeer van ZZP’ers naar loondienst in kinderopvang door strengere belastingregels · 16/5/2025
Redactie ZZP Nieuws publiceert dagelijks nieuws, duiding en updates voor zelfstandig ondernemers in Nederland. Lees meer over onze redactie.
